Антимонопольное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия, направленных на предотвращение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, а также на развитие добросовестной конкуренции. В основе данного регулирования лежит понимание того, что неограниченная рыночная власть отдельных субъектов способна нанести ущерб общественному благосостоянию, потребителям и экономике в целом. Как отмечается в исследованиях, представленных на портале Высшей школы экономики, конкуренция является ключевым механизмом, обеспечивающим эффективное распределение ресурсов, стимулирующим инновации и защищающим интересы потребителей. Теоретический фундамент антимонопольной политики формировался на протяжении XX века, интегрируя идеи неоклассической экономической теории, теории отраслевых рынков и институционального подхода. Центральными объектами регулирования традиционно выступают согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию, злоупотребление доминирующим положением и недобросовестная конкуренция. В российской правовой системе базовым актом, закрепляющим эти принципы, является Федеральный закон «О защите конкуренции», который определяет правовые и организационные основы защиты конкуренции. Этот закон устанавливает запреты на антиконкурентные соглашения и действия органов власти, а также регламентирует процедуры контроля экономической концентрации. Анализ теоретических подходов позволяет выделить две основные цели антимонопольного регулирования: аллокативную эффективность, связанную с оптимальным распределением ресурсов, и защиту процесса конкуренции как такового. При этом, как подчеркивается в научных публикациях в журнале HSE Law Journal, современная доктрина смещается от защиты конкретных конкурентов к защите конкурентной структуры рынка и потребительского выбора. Теоретическое осмысление антимонопольного регулирования невозможно без учета его социально-экономического значения. Оно выступает не только инструментом экономической политики, но и элементом правового государства, обеспечивающим равенство возможностей для хозяйствующих субъектов. Таким образом, теоретические основы формируют концептуальную рамку, в рамках которой разрабатываются конкретные правовые нормы и механизмы их применения, что является предметом дальнейшего рассмотрения.

В Российской Федерации формирование и применение механизмов антимонопольного регулирования базируется на комплексном правовом фундаменте, центральным элементом которого является Федеральный закон «О защите конкуренции». Этот нормативный акт, как отмечается в аналитических материалах на официальном сайте ФАС России, определяет ключевые инструменты государственного воздействия на рыночные отношения с целью предотвращения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Закон устанавливает правовые основы для контроля за экономической концентрацией, включая сделки по слияниям и поглощениям, созданию хозяйственных обществ и приобретению активов, которые могут привести к ограничению конкуренции. Важнейшим административным механизмом выступает система предварительного согласования таких сделок с антимонопольным органом, что позволяет оценивать их потенциальное влияние на состояние конкурентной среды. Помимо контроля концентрации, действенный механизм представляет собой борьба с антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов, которые могут приводить к установлению или поддержанию цен, разделу рынка, ограничению доступа на рынок. Как подчеркивается в Докладе о состоянии конкуренции, подготовленном ФАС России, выявление и пресечение картельных сговоров остается одним из приоритетных направлений работы службы. Существенную роль играют также меры по противодействию злоупотреблению доминирующим положением, включая установление монопольно высоких или монопольно низких цен, изъятие товаров из обращения, навязывание контрагенту невыгодных условий договора. Для реализации этих полномочий антимонопольный орган использует широкий спектр инструментов: проведение плановых и внеплановых проверок, рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства с вынесением предписаний об их прекращении и наложением значительных штрафов. Отдельным направлением является регулирование деятельности естественных монополий и государственных корпораций, где применяются специфические методы, такие как тарифное регулирование и контроль за инвестиционными программами. Развитие цифровой экономики потребовало адаптации традиционных механизмов, что нашло отражение в актуализации законодательства и правоприменительной практики, о чем свидетельствуют публикации в научных изданиях, например, в журнале «Закон» НИУ ВШЭ. Таким образом, механистический аппарат антимонопольного регулирования в России представляет собой динамичную систему, сочетающую запретительные, контрольно-разрешительные и корректирующие инструменты, направленные на поддержание и развитие конкурентных начал в национальной экономике.

Антимонопольное регулирование в Российской Федерации представляет собой не просто набор правовых норм, а фундаментальный элемент формирования конкурентной среды, что является ключевым условием для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан. Его значение многогранно и простирается от защиты прав потребителей и малого бизнеса до стимулирования инноваций и привлечения инвестиций. Как отмечается в Докладе о состоянии конкуренции, подготовленном ФАС России, эффективная конкурентная политика напрямую коррелирует с повышением производительности и диверсификацией экономики. Закон «О защите конкуренции» устанавливает правовые рамки, которые, по сути, являются гарантом экономической демократии, препятствуя злоупотреблениям со стороны рыночных гигантов и создавая равные условия для всех участников хозяйственной деятельности. Перспективы развития антимонопольного регулирования в РФ тесно связаны с адаптацией к вызовам цифровой экономики и глобализации. Современные рынки, особенно в сфере IT и цифровых платформ, характеризуются сетевыми эффектами и высокой концентрацией, что требует модернизации традиционных инструментов контроля. Исследования, представленные на портале ФАС России, указывают на необходимость развития ex-ante регулирования для цифровых рынков, предупреждающего монополизацию до того, как она нанесет ущерб конкуренции. Кроме того, важным направлением является гармонизация российского законодательства с международными стандартами, что способствует интеграции в мировую экономику. Ученые, такие как представители Высшей школы экономики, подчеркивают важность экономического анализа и доказательного подхода в практике антимонопольных органов, что повышает обоснованность и эффективность принимаемых решений. Таким образом, дальнейшее совершенствование антимонопольного регулирования видится в усилении профилактической функции, развитии компетенций в области анализа Big Data и цифровых рынков, а также в повышении прозрачности и предсказуемости действий регулятора. Успешная реализация этих направлений, опирающаяся на научные разработки и анализ лучших международных практик, позволит не только сохранить, но и усилить значение антимонопольной политики как катализатора инновационного и социально ориентированного развития национальной экономики.